两项CCUS国家标准正式发布 筑牢碳封存“最后一公里”
市场监管总局(国家标准委)批准发布《油气区二氧化碳地质利用与封存潜力评价方法 第2部分:地质封存》(GB/T 47442.2—2026)和《油气区地质体二氧化碳埋存量评价实验方法》(GB/T 48282—2026)两项CCUS国家标准。两项标准将推动油气区二氧化碳地质封存从“有潜力”向“可规划、可实施、可监管”转变,助力能源行业绿色低碳转型。
市场监管总局(国家标准委)批准发布《油气区二氧化碳地质利用与封存潜力评价方法 第2部分:地质封存》(GB/T 47442.2—2026)和《油气区地质体二氧化碳埋存量评价实验方法》(GB/T 48282—2026)两项CCUS国家标准。两项标准将推动油气区二氧化碳地质封存从“有潜力”向“可规划、可实施、可监管”转变,助力能源行业绿色低碳转型。
财政部印发《会计改革与发展“十五五”规划》,提出以“清存量、遏增量”为目标严肃查处财务造假行为。规划明确严厉打击虚构经济业务、虚增利润粉饰报表及编制虚假财务会计报告等违法违规行为,深挖造假链条,依法查处第三方配合造假,并健全常态化监测预警机制,运用大数据、信息化手段源头遏制造假增量。
财政部印发《会计改革与发展“十五五”规划》,提出强化部门协同联动,建立健全财政、审计、税务、金融监管、证券监管等部门间的信息沟通、线索移送与成果共享机制。规划明确,将与公安等部门协同,对财务造假行为开展行政、民事、刑事立体化追责,并对涉嫌职务侵占、挪用资金、受贿等腐败行为及时移送处理。
国家发展改革委11月3日至11日连开5场奋进“十五五”系列新闻发布会,分别聚焦培育新动能、夯实发展支撑、筑牢安全底座、增进民生福祉和共建“一带一路”。发布会透露多个万亿级目标:到“十五五”末新兴支柱产业产值有望达10万亿元以上,社会消费品零售总额达60万亿元左右;到2030年海洋生产总值预计突破13万亿元。
北京市经济和信息化局发布《北京市具身智能机器人产业高质量发展行动方案(2026—2028年)》,提出到2028年培育不少于5家国际一流、10家国内领先的人形机器人整机企业,京津冀区域整机产能占全国25%,关键零部件配套率超过60%。
财政部印发《会计改革与发展“十五五”规划》,提出严格落实会计法等法律法规,压实主体责任。规划以“清存量、遏增量”为目标,严肃查处财务造假,严厉打击虚构经济业务、虚增利润粉饰报表等行为,并依法查处第三方配合造假,同时健全常态化监测预警机制,运用大数据提升监管能力。
财政部印发《会计改革与发展“十五五”规划》,提出提升注册会计师审计执业质量,全面加强会计师事务所执业质量监督。规划要求健全常态化执业质量监督检查机制,聚焦关键审计程序缺失、伪造审计证据、出具虚假报告等行为加大查处力度,并深化行政监督与行业自律监督协同联动,推动会计师事务所切实履行执业监督主体责任。
财政部印发《会计改革与发展“十五五”规划》,提出强化部门协同联动,建立健全各类监督之间信息沟通、线索移送、协同监督、成果共享等工作机制。规划明确加强与巡视巡察机构、纪检监察机关协同联动,对财务造假实施职务侵占、挪用资金、受贿等腐败行为及时移送处理,并对财务造假行为开展行政、民事、刑事立体化追责。
北京市经济和信息化局发布《北京市具身智能机器人产业高质量发展行动方案(2026—2028年)》,提出到2028年培育不少于5家国际一流、10家国内领先的人形机器人整机企业,京津冀区域整机产能占全国25%,关键零部件配套率超过60%。方案还提出新增建设总规模超过50000PFlops的具身智能专用算力集群,并在不少于100个真实场景中采集超过100万小时的高质量数据。
财政部印发《会计改革与发展“十五五”规划》,提出以“清存量、遏增量”为目标严肃查处财务造假行为。规划要求严厉打击虚构经济业务、虚增利润粉饰报表及编制虚假财务会计报告等行为,深挖造假链条并依法查处第三方配合造假,同时健全常态化监测预警机制,运用大数据和信息化手段从源头遏制造假增量。
北京市经济和信息化局印发《北京市具身智能机器人产业高质量发展行动方案(2026-2028年)》,提出到2028年培育不少于5家国际一流、10家国内领先的人形机器人整机企业,京津冀区域整机产能占全国25%,关键零部件配套率超过60%。方案还提出提升高质量具身数据供给水平,在不少于100个真实场景采集超100万小时数据,并新增建设总规模超50000PFlops的具身智能专用算力集群。
财政部11月11日对外发布《会计改革与发展“十五五”规划》。规划分三大板块共10个部分,明确“十五五”时期会计事业发展环境与总体要求、重点任务部署及保障措施。主要目标包括巩固会计法治基础、强化人才支撑、推动会计服务业优质高效发展、提高数智化水平及提升国际治理贡献度等。
《北京市具身智能机器人产业高质量发展行动方案(2026—2028年)》印发,提出新增建设总规模超过50000PFlops的具身智能专用算力集群,并推动重点企业与算力节点建设单位以结对子方式形成供需协同,通过银河算廊工程对接京外优质算力资源。
北京市印发《具身智能机器人产业高质量发展行动方案(2026—2028年)》,提出建立具身智能机器人企业上市“一对一”服务机制,培育优势龙头企业。方案明确在整机、关键零部件、具身智能模型和数据采集等重点领域,培育不少于200家科技和创新型中小企业、高新技术企业、专精特新中小企业、“小巨人”企业及制造业单项冠军企业。
北京市印发《具身智能机器人产业高质量发展行动方案(2026—2028年)》,提出建立具身智能机器人企业上市“一对一”服务机制,培育优势龙头企业。方案明确在整机、关键零部件、具身智能模型和数据采集等重点领域,培育不少于200家科技和创新型中小企业、高新技术企业、专精特新中小企业及“小巨人”企业、制造业单项冠军企业,并发挥行业协会作用反对“内卷式”竞争。
《北京市具身智能机器人产业高质量发展行动方案(2026—2028年)》印发,提出新增建设总规模超过50000PFlops的具身智能专用算力集群,并推动重点企业与算力节点建设单位结对形成供需协同,通过“银河算廊”工程对接京外算力资源。
北京印发《具身智能机器人产业高质量发展行动方案(2026—2028年)》,力争到2028年培育不少于5家国际一流、10家国内领先的人形机器人整机企业,具身智能模型、机器人本体和关键技术均达到国际一流水平。方案还提出,京津冀区域整机产能占全国25%,关键零部件配套率超过60%。
11月11日,北京市印发具身智能机器人产业高质量发展行动方案(2026-2028年),力争到2028年培育不少于5家国际一流、10家国内领先的人形机器人整机企业,京津冀区域整机产能占全国25%,关键零部件配套率超过60%。方案提出新增建设总规模超过50000PFlops的具身智能专用算力集群,在不少于100个真实场景中采集超过100万小时高质量数据,并建立企业上市一对一服务机制。
土耳其希望近200个国家在COP31上承诺,到2035年将电力占全球能源消费比重从约20%提高至35%,但该提议未包含削减化石燃料消费的要求,也未限定电力生产方式。土耳其正寻求将该自愿电气化承诺纳入大会最终协议,但支持度尚不确定。联合国秘书长古特雷斯周二敦促各国明确摆脱化石燃料的时间表。
国务院公布修订后的《基金会管理条例》,自2027年1月1日起施行。条例提高了基金会注册资金门槛,设区的市级、省级、国务院民政部门登记的基金会注册资金分别不低于200万元、400万元和2000万元,并强化了信息公开、监督管理和法律责任。
中国国务院副总理何立峰与加拿大财政部部长商鹏飞、国际贸易部长西杜于11月8日至9日在温哥华共同主持第二次中加经济财金战略对话,落实两国领导人2026年1月共识。双方同意深化金融服务业市场准入等金融部门合作,签署财政合作谅解备忘录、金融监管对话合作协议和金融工作组工作规程,并欢迎落实双边本币互换安排。双方期待在中国举行下一次对话。
财政部于11月9日在加拿大成功发行40亿元人民币绿色主权债券,其中3年期20亿元利率1.4%,5年期20亿元利率1.5%。总认购金额540.4亿元,为发行金额的13.5倍,债券将在香港联合交易所上市。
国务院关税税则委员会发布公告,自2026年11月10日13时01分起,在2个月内继续暂停实施24%的对美加征关税税率,保留10%的对美加征关税税率,以落实中美两国元首华盛顿会晤达成的成果共识。
推荐理由:公告明确了暂停加征关税的期限和税率口径,读者可据此对照此前公告的调整幅度。
国家金融监督管理总局、交通运输部等七部委联合印发《关于加快航运保险高质量发展的指导意见》,旨在推动航运保险高质量发展。该指导意见由七部委共同发布,聚焦航运保险领域的发展规划与政策引导。
美国财政部与国税局宣布,根据《工薪家庭减税法案》,已指定全部50个州、领地及哥伦比亚特区的6576个合格人口普查区为合格机会区,自2027年1月1日起生效,为期十年。该法案永久延长了机会区税收激励,并增加了对符合条件的农村社区投资的激励。
推荐理由:本次指定覆盖全部50个州及领地,并明确了2027年1月1日生效的十年有效期,读者可据此了解政策落地的时间节点。
中国人民银行行长潘功胜受国务院委托,向全国人大常委会报告2025年10月以来金融工作情况。报告称实施适度宽松货币政策,2026年9月末社融存量同比增长7.1%,广义货币供应量余额同比增长7.2%,新发放企业贷款加权平均利率2.96%。下一步将继续实施适度宽松货币政策,加强金融监管,稳妥化解重点领域风险。
推荐理由:央行行长向全国人大常委会报告近一年金融工作,涵盖货币政策、监管、风险化解与开放,可对照官方口径把握政策方向。
美国贸易代表杰米森·格里尔发表声明,称特朗普总统已通知国会及卢旺达和南非政府,打算自2027年1月1日起终止两国在《非洲增长与机会法案》(AGOA)下的贸易优惠资格。格里尔表示,经年度审查,特朗普认定两国存在不符合AGOA资格标准的做法,包括损害美国贸易和投资利益的壁垒,以及对美国国家安全和外交政策利益的威胁。
推荐理由:美国贸易代表就终止卢旺达和南非的AGOA资格发表声明,读者可据此了解两国被除名的具体原因和生效时间。
美国总统特朗普发布公告,依据232条款调查认定机器人、工业机械及其零部件进口威胁国家安全,决定由商务部长和美国贸易代表与贸易伙伴谈判调整进口,并须在180天内汇报进展。公告称若谈判未果,可能考虑加征关税、配额或费用等替代措施。
推荐理由:依据232条款调查结论,总统决定就机器人及工业机械进口与贸易伙伴展开谈判,并保留未来加征关税等替代措施。
白宫在“国家海鲜月”之际发布“美国优先海鲜战略”,以全政府方式重振美国渔业,通过消除外国贸易壁垒并为美国渔民开拓新市场。2025年美国海产品出口额达55.3亿美元,同比增长12%,2026年出口继续呈上升趋势。美国贸易代表办公室将利用谈判与执法工具,应对非法、未报告和无管制捕捞及有害渔业补贴等问题。
国务院公布《事业单位登记管理条例》,该条例已经2026年9月28日国务院第98次常务会议通过,自2026年12月1日起施行。条例明确事业单位登记管理应坚持党的领导,强化公益性职责,实行分级登记管理,并对登记事项、监督管理、信息公开及法律责任作出规定。原《事业单位登记管理暂行条例》同时废止。
国务院办公厅印发《关于适应人工智能技术发展助力构建就业友好型发展方式的意见》,提出强化人工智能就业创造效应、构建就业友好型升级路径、提升劳动者数字素养、健全权益保障制度、完善就业监测预警和风险应对体系等十八项措施。意见要求稳慎把握人工智能在劳动密集型行业应用的范围、力度和节奏,并鼓励企业建立失业缓冲期制度。
推荐理由:国务院办公厅就人工智能技术发展对就业的影响提出系统性意见,涵盖就业创造、技能培训、权益保障和风险监测等环节,可对照后续配套措施落地情况。
中共中央办公厅、国务院办公厅印发关于推动科技创新和产业创新深度融合的意见。意见提出以发展新质生产力、建设现代化产业体系为目标,构建企业主导的产学研融通创新体系,并部署促进创新链产业链无缝对接、以高质量科技供给支撑现代化产业体系建设、加强企业主导的产学研融通创新、提高创新资源统筹配置效能等多项任务。
推荐理由:该意见明确了科技创新与产业创新融合的总体要求,并部署了多项具体改革措施,可对照后续配套政策落地情况。
金融监管总局、中国人民银行、中国证监会、财政部联合发布《关于健全金融机构治理的实施意见》。文件由四部门共同出台,旨在健全金融机构治理,具体条款与实施要求以正式文件为准。
推荐理由:四部门联合发文,明确金融机构治理的监管框架,可对照后续配套细则的落地节奏。
国家金融监督管理总局发布《关于做好2026年小微企业金融服务工作的通知》,对2026年小微企业金融服务工作作出部署。通知围绕提升小微企业金融服务质量与效率提出相关要求,引导金融机构加大对小微企业的支持力度。